二是不适应人口结构变化和老龄化发展趋势。截至2019年底，60岁及以上人口比重已达18.1%。预计“十四”期间，我国老年人口将超过3亿人，从轻度老龄化阶段向中度老龄化阶段过渡，这一变化对经济社会的发展和影响是深远的。
三是不适应劳动力供求关系的变化。我国劳动年龄人口数量自2012年以来一直在下降，平均每年减少300多万，而且还在不断减少。预计“十五”期间将减少3500万人。
四是人力资源的浪费。我国新增加的劳动力中，接受高等教育的人口比例已超过一半，平均受教育年限不断延长，达到13.7年，劳动年龄也相应推迟。当退休年龄不变时，平均工作寿命自然会缩短，导致人力资源的浪费，人力资本的利用率下降。特别是在高校、医院、科研机构和一些高技术产业，这些产业和单位的高等教育人才集中，这种情况尤为突出。
从国际角度看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，大多数国家都不同程度地提高了退休年龄。目前，世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。目前，我部正在会同有关部门研究具体改革方案。规划既要借鉴国际实践和经验，也要充分考虑我国的实际国情、文化传统和历史沿革，因为只有符合国情的规划才会有。，将是最好的解决方案。因为推迟退休年龄涉及的大多数员工的切身利益,我们将广泛听取各方意见,在研究和制定计划,充分吸收社会各界的意见和建议,并建立社会共识,以获得最大公约数,确保计划科学可行的和顺利实施。